奉天府与顺天府作为清代特殊的京府行政单位，其政治地位远高于普通行省治所。两府的最高行政长官均被尊称为府尹，官阶定为正三品，与六部侍郎相当。然而值得注意的是，虽然同属京府序列，但清代统治者对奉天府的重视程度与顺天府存在明显差异。特别是在乾隆朝之后，奉天府的行政体制经历了多次重大调整，其最高决策权曾一度脱离府尹之手，展现出独特的政治演变轨迹。
展开剩余44%值得注意的是，光绪朝改革后，盛京将军的正式头衔增加兼尹总督衔，而奉天府尹的品级也由正三品提升至加二品，相当于兵部侍郎或右副都御史级别，并开始行使类似巡抚的职权。这一系列调整为后来的东三省建制奠定了制度基础，使盛京将军的角色逐渐向总督靠拢，奉天府尹则近似巡抚，标志着东北地区行政体制向内地行省模式的靠拢。
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